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洞庭湖水環境治理面臨挑戰 分三階段實施治理目標
來源:m.guiyuejszp.cn 發布時間:2018年12月19日
12月6日,*發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部、林草局等七部門印發《洞庭湖水環境綜合治理規劃》(下稱《規劃》)。規劃區范圍27.16萬平方公里,包括洞庭湖流域以及洞庭湖區荊州市江北部分,其中洞庭湖區6.05萬平方公里。該規劃將是未來一個時期指導洞庭湖水環境綜合治理的基本依據。

洞庭湖是我國第二大淡水湖,是長江流域重要的調蓄性湖泊,總面積2625平方公里,總蓄水量167億立方米,流域面積26.33萬平方公里,在調節長江徑流、維護生態平衡、保護生物多樣性和促進區域發展等方面具有重要的作用。自2014年國務院批復《洞庭湖生態經濟區規劃》以來,湖南、湖北兩省及國務院有關部門積極推進洞庭湖水環境治理,取得了一定成效。但受發展階段和發展方式制約,以及近年來入湖江河水文節律的變化,洞庭湖面臨部分地區供水保障能力不強、水體污染形勢嚴峻、生態系統退化等問題。

目前,洞庭湖總體水質為Ⅳ類,主要超標因子為總磷;營養狀態指數為48.2,屬于中營養狀態。

《規劃》中提到,目前洞庭湖存在的主要問題集中在4個方面,一是季節性、水質性缺水在局部地區依然存在,城鄉供水安全受到威脅;第二是水污染形勢嚴峻,大部分湖泊斷面水質持續超標;第三是部分生境破壞嚴重,生態功能呈退化趨勢;第四是治理體系不完善,綜合管理能力亟待加強。

劃定三個治理區分三階段實施治理目標

根據《規劃》,洞庭湖治理目標分為2020、2025、2030三個年限,到2020年,洞庭湖區城鄉供水安全能力進一步提高,富營養化程度下降,規劃區水生態環境質量惡化趨勢得到遏制,生態系統功能有所改善。到2025年,洞庭湖區城鄉供水安全全面保障,規劃區水生態環境質量顯著改善,生態系統良性發展。到2035年,洞庭湖區水資源水環境承載能力與建設社會主義現代化*水安全保障要求相適應,生態環境根本好轉,規劃區水生態環境質量全部達標,建設美麗洞庭湖目標基本實現。

近期的具體目標從供水安全、水污染防治、水生態修復等3個方面做出了規劃。在供水安全方面,洞庭湖區設市城市公共供水普及率達到95%,縣城達到90%以上。農村自來水普及率達到88%以上。水污染防治方面,要求污染物入湖總量得到嚴格控制,入湖河流控制斷面水質達到Ⅲ類及以上(部分入湖口斷面達到Ⅱ類及以上)。水生態修復方面,洞庭湖區河湖濕地保護總面積保持穩定,自然濕地得到良好保護,生物多樣性保護取得顯著成效。啞河、死水、黑臭水體基本消除,水生態系統實現良性循環。

此外,《規劃》劃定供水安全保障重點治理區、水污染防治重點治理區和水生態修復重點治理區,并明確治理方向。其中,水生態修復重點治理區除荊州市荊州區、石首市、洪湖市、松滋市、公安縣、監利縣、江陵縣外,其他區域也全部在湖南省范圍內。
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